В поле зрения прокуратуры Горецкого района постоянно находятся вопросы соблюдения законодательства о возмещении расходов, затраченных государством на содержание детей и исполнения требований Декрета Президента Республики Беларусь №18 от 24.11.2006 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет №18).

С целью изучения положения дел в данной сфере, активизации действий государственных органов и организаций, уполномоченных реализовывать требования Декрета №18, выявления проблемных вопросов прокуратурой района систематически проводятся проверки соблюдения требований законодательства, направленного на защиту прав детей в неблагополучных семьях, а также возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Анализ практики прокурорского надзора свидетельствует о недостаточно эффективном решении вопросов, направленных на реальное возмещение обязанными лицами расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Установлено, что по состоянию на 01 июня 2015 года на территории Горецкого района проживало 100 детей, находящийся на государственном обеспечении. В отношении 80 из которых 89 родителей обязаны возмещать расходы на их содержание.

В первом полугодии 2015 года указанной категорией лиц реально возмещено только 48,9% средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении: начислено для возмещения 744 208,2 тыс. рублей, поступило – 364 264,6 тыс. рублей, задолженность – 379 943,6 тыс. рублей.

Основными причинами, по которым расходы на содержание детей возмещаются не в полном объеме, являются: отсутствие достаточной заработной платы, нахождение обязанных лиц в местах лишения свободы, необходимость возмещения расходов на нескольких детей, наличие нескольких взыскателей у обязанных лиц, а также недобросовестное отношение обязанных лиц к исполнению трудовых обязанностей.

Кроме этого, проверками, проведенными прокуратурой района в первом полугодии текущего года, были выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности нанимателей обязанных лиц, из них в том числе:

- факты неполного удержания, неперечисления или несвоевременного перечисления в адрес взыскателей сумм расходов по содержанию детей (КСУП «Племзавод «Ленино», ОАО «Горки Бытуслуги», ОАО «Горецкая райагропромтехника»);

Например, в январе 2015 года из заработной платы обязанного лица Макаревича С.В., работающего в качестве в качестве животновода ПУ «Сава» ОАО «Горецкая райагропромтехника», в счет возмещения расходов по содержанию ребенка вместо предписанных 70% были удержаны денежные средства в сумме 760 490 рублей, что составило только 35% заработка.

- предоставление обязанному лицу, трудоустроенному по судебному постановлению, трудового отпуска свыше 7 дней (КСУП «Племзавод «Ленино»);

- нарушение сроков сообщения в РОВД, управление по труду, занятости и социальной защите Горецкого райисполкома о прогулах, совершенных обязанными лицами либо вовсе не предоставление подобных сведений (КСУП «Племзавод «Ленино», ОАО «Горки Бытуслуги»);

- совершение обязанными лицами прогулов без уважительных причин и др.

В связи с допущенными нарушениями в первом полугодии 2015 года прокуратурой района было внесено 2 представления об устранении нарушений законодательства руководителям КСУП «Племзавод «Ленино», ОАО «Горки Бытуслуги», вынесено 4 предписания, принесено 3 протеста, 3 лица официально предупреждено о недопустимости нарушения закона.

Александр ДМИТРИЕВ,

помощник прокурора Горецкого района

юрист 1 класса