НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДЕТАЛЯХ
 
 18 августа 2025 вступили в силу изменения, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 12.07.2025 N 90-3 "Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения". Рассмотрим топ основных новаций.
 
БЛОК 1. УПЛАТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ ВЗНОСОВ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НПД
Формирование будущих пенсионных прав плательщиками НПД.
На ежегодной основе предусмотрено право (при изъявлении желания) доплатить взносы на пенсионное страхование в бюджет Фонда.
Для формирования года страхового стажа взносы на пенсионное страхование в Фонд (29%) должны быть уплачены из 12 минимальных заработных плат (МЗП).
Согласно предлагаемым нововведениям, Фонд:
ежегодно проводит оценку размера взносов на пенсионное страхование, поступившего при уплате налога на профессиональный доход;
рассчитает сумму взносов, которую плательщик НПД имеет право доплатить для формирования года страхового стажа;
в информационном ресурсе "Личный кабинет физического лица", размещенном на портале Фонда (вход без ЭЦП) размещает сумму доплаты.
 
Важно! Ежегодно взносы можно доплатить до 31 марта года, следующего за отчетным (информация будет размещаться в информационном ресурсе "Личный кабинет физического лица" в феврале).
За 2024 г. до 30 сентября 2025 г.
 
Пример.
Плательщик НПД, отразил доход за 2025 г. 35 000 руб., сумма взносов в Фонд составила 2 100 руб. (35 000 руб. x 6%).
Для формирования страхового стажа сумма взносов в Фонд должна быть не менее 2 526,48 руб. (726 руб. x 12 x 29%).
Плательщику НПД будет предложено доплатить до 31 марта 2026 г. - 426,48 руб. (2 526,48 руб. - 2 100 руб.).
Сумма взносов для добровольной доплаты за 2024 год плательщиками НПД доступна в Личном кабинете физического лица (http://portal2.ssf.gov.by/mainPage/) с 13 августа 2025 г.
 
БЛОК 2. НОВЫЙ ПОРЯДОК УПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
Изменен порядок уплаты взносов в Фонд индивидуальными предпринимателями.
Для плательщиков подоходного налога:
устанавливается дифференцированная формула уплаты взносов в Фонд в размере 35 процентов:
- из фактического дохода - для ИП, у которых в календарном году доход составил менее 12 минимальных заработных плат (МЗП);
- из 12 МЗП или иной суммы, превышающей данный порог, - для ИП, у которых доход за календарный год составил 12 МЗП и более.
Доход - налоговая база подоходного налога с физических лиц, определяемая после исключения расходов в соответствии со статьей 205 Налогового кодекса Республики Беларусь (доходы минус расходы).
 
Примеры.
Базовые условия:
размер минимальной заработной платы (МЗП) - 726 рублей, 12 МЗП - 8 712 рублей
дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя - 08.04.2023
льготных периодов не имеет (не является получателем пенсий, не имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, не получает общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования,
не участвует в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза).
Размер дохода за 2025 год - 9 500 рублей.
Расчет: минимальная сумма взносов к уплате составит 3 049,20 рублей (8 712 x 35%), т.к. размер дохода превышает размер 12 МЗП.
Размер дохода за 2025 год - 5 500 рублей.
Расчет: минимальная сумма взносов к уплате составит 1 925,00 рублей (5 500 x 35%), т.к. размер дохода меньше, чем размер 12 МЗП.
Добавляется новое условие:
6 сентября 2025 г. индивидуальный предприниматель принимает решение о прекращении деятельности
 
Размер дохода за 2025 год - 12 300 рублей.
минимальная сумма взносов к уплате составит 2 075,15 рублей
((8 712 / 12 x 8 + 726 / 30 x 5) x 35%), т.к. размер дохода больше, чем размер
8 МЗП + МЗП за 5 дней сентября - 5 929 рублей.
 
Размер дохода за 2025 год - 3 500 рублей.
Расчет: минимальная сумма взносов к уплате составит 1 225 рублей
(3 500 x 35%), т.к. размер дохода меньше, чем 8 МЗП + МЗП за 5 дней сентября - 5 929 рублей.
 
Аналогичный пропорциональный подход к расчету взносов применяется и в случае наличия в отчетном году льготных периодов, а также неполного календарного года регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
Для плательщиков единого налога.
Обязательные страховые взносы в Фонд уплачиваются за периоды уплаты единого налога.
Взносы уплачиваются в размере 35 процентов из суммы МЗП за месяц уплаты единого налога.
 
Пример.
ИП - плательщик единого налога уплатил единый налог за январь 2025 г., и 15 дней февраля 2025 г.
Расчет взносов в Фонд, следующий:
за январь 2025 г. - 254,1 руб. (726 руб. (МЗП за январь) x 35%);
за февраль 2025 г. - 136,1 руб. (726 руб. (МЗП за февраль) / 28 дней февраля x 15 дней x 35%).
 
Важно! Вся информация о периодах уплаты единого налога поступит в органы Фонда от Министерства по налогам и сборам.
 
Для всех индивидуальных предпринимателей:
продлеваются сроки - уплата взносов в Фонд переносится с 1 марта на 31 марта года, следующего за отчетным годом;
упраздняется нагрузка на ИП по администрированию и ведению персонифицированного учета - ИП достаточно будет только своевременно уплатить сумму взносов, которую по итогам календарного года рассчитает Фонд (на основании данных МНС) и выставит для ИП к уплате.
 
БЛОК 3. УСТАНОВЛЕНИЕ "СЕРЫХ" СХЕМ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
При установлении "серых" схем выплаты заработной платы для работодателей устанавливается особый порядок уплаты взносов в Фонд:
отменяется ограничение по максимальному объекту для начисления взносов - пятикратная величина средней заработной платы по республики (СЗП);
уплата взносов будет производиться из фактических сумм выплат заработной платы в "конвертах", но не ниже 1/30 пятикратной величины СЗП за каждый день выплаты заработной платы в "конвертах";
для работников, получающих зарплату "в конвертах", в страховой стаж для пенсии будут учитываться выплаты из размера МЗП.
 
Пример.
Случай 1
Зарплата выплачена за период с 1 по 15 сентября 2025 г. в сумме 3 000 рублей.
По действующей норме сумма взносов - 1 050 руб. (3 000 x 35%)
По принятой норме (при СЗП 2 600 руб.):
2 600 x 5 x 35% / 30 дней x 15 дней = 2 275 руб.
 
Случай 2
Зарплата выплачена за период с 1 по 30 сентября 2025 г. в сумме 20 000 рублей.
По действующей норме сумма взносов 4 550 руб. (2 600 x 5 (5 СЗП) x 35%)
По принятой норме (при СЗП 2 600 руб.):
Так как взносы из пятикратной СЗП равны 4 550 руб. (2 600 x 5 x 35%), применяются фактические начисления 20 000 x 35% = 7 000 руб.
 
БЛОК 4. ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Оптимизируется процесс взыскания задолженности, в том числе, снижая дополнительную финансовую нагрузку на должника.
С 18 августа 2025 г. органы Фонда выносят самостоятельные решения о взыскании недоимки и пеней с индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
 
Пример.
У индивидуального предпринимателя на 01.04.2026 образована недоимка перед Фондом в размере 3 000 руб. Фонд вынесет самостоятельное решение и направит для взыскания в органы принудительного исполнения. Сумма взыскания не увеличится.
До 18 августа 2025 г. Фонд обращался к нотариусам за учинением нотариальной надписи на взыскание задолженности.
С учетом нотариального тарифа сумма задолженности увеличивалась на 5 процентов (или, как в данном случае, на 150 руб.).
 
БЛОК 5. ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
Изменяются сроки уплаты взносов работодателями.
Начиная с 18 августа 2025 г. при выплате заработной платы ранее установленного срока работодатели одновременно обязаны уплатить обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование.
Данное требование применяется и к работодателям, уплачивающим взносы ежеквартально, т.е. уплата взносов производится в день фактической выплаты заработной платы за истекший месяц, но не позднее установленного дня данной выплаты, следующего за отчетным кварталом.
 
Важно! Если день выплаты заработной платы установлен позднее 20-го числа, то взносы в бюджет фонда уплачиваются не позднее 20-го числа.
 
Пример.
У организации установлен срок выплаты заработной платы за июль - 19 августа. Право уплачивать взносы ежеквартально отсутствует. Заработная плата фактически выплачена 18 августа.
Соответственно, взносы должны быть уплачены 18 августа.
 
Пример.
У организации установлен срок выплаты заработной платы 20 числа месяца, следующего за истекшим. Наличие права уплачивать взносы ежеквартально. Заработная плата за июль выплачена 18 августа, за август - 19 сентября, за сентябрь - 20 октября.
Взносы за 3 квартал должны быть уплачены не позднее 20 октября.
 
Пример.
У организации установлен срок выплаты заработной платы 20 числа месяца, следующего за истекшим. Отсутствует право на уплату взносов ежеквартально. Заработная плата за июль выплачивалась частями 15, 16, 18 августа и полностью выплачена 18 августа.
Взносы за июль должны быть уплачены не позднее 18 августа.
 
БЛОК 6. УТОЧНЕН ОБЪЕКТ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ.
Включаются все выплаты в период работы во вредных условиях труда по одному трудовому договору.
 
Пример.
Медицинской сестре участковой терапевтического отделения поликлиники (подлежит профессиональному пенсионному страхованию) разрешено работать сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени в пределах 900 часов в год по профессии санитарки терапевтического отделения. Отдельный трудовой договор на выполнение работ по профессии санитарки не заключен. Санитарка терапевтического отделения не подлежит профессиональному пенсионному страхованию.
Поскольку отдельный трудовой договор на выполнение работ по профессии санитарки не заключен, объектом для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование являются все выплаты, начисленные работнику за период его занятости в должности медицинской сестры участковой, в том числе, доплата за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени в качестве санитарки.
Исключение составляют выплаты, предусмотренные Перечнем N 115.
 
БЛОК 7. ПРЕДУСМОТРЕНА ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И СНЯТИЕ С УЧЕТА В ОРГАНАХ ФОНДА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УПЛАЧИВАТЬ ВЗНОСЫ В БЮДЖЕТ ФОНДА, УДАЛЕННО ЧЕРЕЗ ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
Для:
граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства;
граждан, реализующих лекарственные растения, дикорастущие ягоды, орехи и иные плоды, грибы, другую дикорастущую продукцию;
граждан, осуществляющих деятельность третейских судей;
граждан, осуществляющих деятельность медиаторов;
граждан, участвующих в реализации проектов МТП;
граждан, работающих в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;
граждан, работающих за пределами Республики Беларусь;
дипломатических работников Республики Беларусь и работников административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь, уплачивающих обязательные страховые взносы за супругов, совместно проживающих с ними за границей.
 
Пример.
Гражданин, осуществляющий деятельность медиатора, принял решение уплачивать взносы в бюджет Фонда. Для постановки на учет в качестве плательщика в органах Фонда он направляет заявление и копии документов, подтверждающих данный вид деятельности, посредством информационного ресурса "Личный кабинет физического лица", размещенного на корпоративном портале Фонда в глобальной компьютерной сети Интернет.
В ответ получит информацию о регистрации с указанием учетного номера плательщика Фонда (УНПФ) либо отказ с указанием причины.
 
БЛОК 8. ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И СНЯТИЕ С УЧЕТА (ПРИОСТАНОВКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ОРГАНАХ ФОНДА НОТАРИУСОВ И АДВОКАТОВ НА ОСНОВАНИИ ИНФОРМАЦИИ БЕЛОРУССКОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОЛЛЕГИЙ АДВОКАТОВ
Нотариусы и адвокаты будут автоматически регистрироваться (сниматься с учета) в органах Фонда на основании данных Белорусской нотариальной палаты и территориальных коллегий адвокатов соответственно.
 
Пример.
Адвокат принят в члены Минской городской коллегии адвокатов 20.08.2025. Для постановки на учет в качестве плательщика взносов не требуется обращение в орган Фонда, постановка на учет будет осуществлена на основании представленной в органы Фонда информации Минской городской коллегии адвокатов.
Органы Фонда известят адвоката посредством СМС-уведомления о постановке на учет и присвоении УНПФ.
 
БЛОК 9. СОГЛАСОВАНИЕ С ОРГАНАМИ ФОНДА СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ (ИСПОЛНЕНИИ) ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПЕРЕСЧИСЛЕНИЮ ВЗНОСОВ.
С органами Фонда согласуются справки об исполнении (отсутствии) обязательств по перечислению обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное страхование.
Пошаговая инструкция тут (https://www.ssf.gov.by/ru/rabotod-ru/view/obraschaem-vnimanie-rabotodatelej-na-neobxodimost-s-18-avgusta-2025-g-soglasovyvat-s-organami-fonda-15404/)
 
БЛОК 10. ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНАМ ФОНДА ПЕРЕПЛАЧЕННЫХ СУММ ПОСОБИЙ
Плательщики взносов обязаны возмещать излишне выплаченные суммы пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам на основании уведомлений, полученных от органов Фонда, не позднее дня, следующего за установленным днем выплаты заработной платы за последний месяц квартала образования недоимки перед бюджетом фонда.
 
Пример.
В августе у работника выявлена переплата по выплаченному пособию по временной нетрудоспособности. Пособие назначено по основному месту работы. В период болезни работал по совместительству, начислена заработная плата.
Обязанность по уплате не принятых к зачету сумм возникает у работодателя со дня, следующего за днем информирования Фондом о выявленных нарушениях, но не позднее дня, следующего за днем выплаты заработной платы за последний месяц квартала получения уведомления. Сумма не принятых к зачету расходов в случае назначения пособия за периоды фактической занятости у других нанимателей подлежит отражению по строке 17 и "сторно" по строке 55 отчета 4-фонд.
 
БЛОК 11. ЗАПРЕТ НА ИЗМЕНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, САМОСТОЯТЕЛЬНО УПЛАЧИВАЮЩИМИ ВЗНОСЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
При отсутствии недоимки изменение сведений, ранее представленных в документах персонифицированного учета, не допускается, за исключением случаев погашения задолженности.
 
Пример.
Индивидуальный предприниматель в 2026 г. решил изменить периоды бездействия в форме ПУ-3 за 2022 год. Недоимка отсутствует. Форма ПУ-3 органами Фонда не будет принята.