О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРЕЦКОГО РАЙОНА В 2015 ГОДУ

Прокуратурой Горецкого района совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, отделом образования, спорта и туризма Горецкого районного исполнительного комитета, инспекцией по делам несовершеннолетних Горецкого РОВД, а также другими заинтересованными органами постоянно проводится целенаправленная работа по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечению их прав и законных интересов, досуга, временной и постоянной трудовой занятости.

Вопросы предупреждения правонарушений и преступлений, охраны прав несовершеннолетних были предметом рассмотрения на заседаниях райисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних, советов профилактики учреждений образования, оперативных совещаний при прокуроре района.

Вместе с тем, в прошедшем году преступность среди несовершеннолетних увеличилась на 28,6% по сравнению с 2014 годом: с 7 до 9 преступлений. Количество участников преступлений сократилось с 7 до 6 человек, групповых преступлений - с 3 до 2.

Не достигшими совершеннолетия лицами было совершено 5 краж имущества, 1 угон, 1 хищение денежных средств с банковской карточки, 1 нарушение правил дорожного движения мотоциклистом, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого телесного повреждения пешеходу, и 1 заведомое оставление в опасности.

В городе совершено 5 преступлений, на территории сельской местности - 4 преступления. 4 преступления совершено в дневное время, 2 – в вечернее и 3 – в ночное.

Также увеличилось количество преступлений совершенных ранее судимыми лицами с 0 до 2. Так, ранее судимым, состоящим на учете в ИДН Горецкого РОВД, подростком было совершено 2 преступления: угон и кража. В 2015 году, как и в 2014 году, несовершеннолетними, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, преступления не совершались.

При этом обеспокоенность вызывает, что 7 преступлений из 9 совершенных в минувшем году были совершены 8 учащимися учреждений образования. При этом 4 учащихся обучались в учреждениях, расположенных на территории Горецкого района, и 4 – в учреждениях образования других районов.

Так, 2 преступления было совершено учащимися Горецкого педагогического колледжа УО «МГУ им. А.А. Кулешова», 1 преступление – учащимся ГУО «Горская средняя школа Горецкого района» и 1 преступление – учащимся ГУО «Каменский УПК средняя школа-детский сад».

Неработающим и неучащимся подростком совершено 2 преступления.

В 2015 году был выявлен факт вовлечения родителем несовершеннолетнего в совершение преступления, за что виновный приговором суда был осужден к наказанию в виде лишения свободы.

Число административных правонарушений, совершенных подростками, незначительно уменьшилось со 133 до 131. Особого внимания заслуживает тот факт, что в структуре административных правонарушений существенно доминирует привлечение несовершеннолетних к административной ответственности по ст.17.3 КоАП Республики Беларусь (распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде, в том числе, повторно) – 50 правонарушений, что составляет 38,2% от всех совершенных правонарушений и свидетельствует о распространенности употребления алкогольных напитков несовершеннолетними и необходимости усиления профилактической работы в данном направлении деятельности со стороны инспекции по делам несовершеннолетних РОВД, комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома и учреждений образования района.

Условиями распространения употребления алкогольных и слабоалкогольных напитков несовершеннолетними являются нарушения правил торговли алкогольной продукцией, а также факты покупки для подростков таких напитков взрослыми лицами.

Однако, крайне незначительны результаты инспекции по делам несовершеннолетних РОВД по выявлению и привлечению к ответственности лиц за указанные правонарушения. За реализацию несовершеннолетним спиртных, алкогольных напитков и пива к административной ответственности привлечено только 9 работников торговли. Количество совершеннолетних привлеченных к административной ответственности за вовлечение подростков в употребление алкогольных напитков сократилось с 23 до 21.

Несовершеннолетние также 32 раза привлекались по ч.1 ст.18.23 КоАП Республики Беларусь за нарушение правил дорожного движения пешеходом (как правило, в связи с переходом проезжей части в неустановленном месте или отсутствием фликера); 13 раз – по ст.18.19 КоАП Республики Беларусь за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления; 9 раз – по ст.18.12 КоАП Республики Беларусь за нарушение правил эксплуатации транспортных средств; 4 раза – по ст.17.9 КоАП Республики Беларусь за курение табачных изделий в запрещенных местах; по 2 раза – по ст.10.5 и 17.1 КоАП Республики Беларусь за мелкие хищение, хулиганство и др.

Наибольшее количество правонарушений было совершено несовершеннолетними студентами УО «БГСХА» - 23 административных правонарушений, учащимися ГУО «Средняя школа №3 г.Горки» - 10, учащимися ГУО «Средняя школа №4 г.Горки» - 8, не работающими и не учащимися – 7, учащимися ГУО «Средняя школа №1 г.Горки» - 6,  учащимися ГУО «Средняя школа №2 г.Горки» - 5, по 3 правонарушения совершено учащимися ГУО «Добровский УПК детский сад – средняя школа Горецкого района» и ГУО «Каменский УПК детский сад – средняя школа Горецкого района» и др.

Прокуратурой района постоянно уделяется внимание соблюдению на территории Горецкого района законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Как показали проведенные проверки, невысока эффективность профилактической и воспитательной работы с подростками в учебных заведениях района. В этой деятельности не хватает системности, должного взаимодействия с комиссией и инспекцией по делам несовершеннолетних, малоэффективна работа советов профилактики, не в полной мере используются возможности социально-психологических служб. По-прежнему в некоторых учебных заведениях отсутствует четкая система постановки учащихся на внутренний контроль.разования района, невысока эффективность воспитательной работы с подростками в

В организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних недостаточна роль комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних. Явно недостаточно участие сотрудников Горецкого РОВД, в первую очередь инспекции по делам несовершеннолетних, в проведении профилактических мероприятий с учащимися в учреждениях образования и с семьями, в которых дети признаны находящимися в социально опасном положении.

По результатам проведенных проверок данного законодательства заместителю председателя райисполкома, начальнику Горецкого РОВД, директорам Горецкого педагогического колледжа УО «МГУ им. А.А. Кулешова» и ГУО «Средняя школа №1 г.Горки» внесено 4 представления об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, причин и условий, способствующих этим нарушениям, вынесено 5 предписаний, 61 лицо официально предупреждено о недопустимости нарушения законодательства, к административной ответственности привлечено 17 лиц, к дисциплинарной - 5 лиц, к материальной – 2 лица.

Александр ДМИТРИЕВ,

старший помощник прокурора Горецкого района

юрист 1 класса