О состоянии законности и правопорядка на территории Горецкого района в 2016 году

В 2016 году прокуратурой района совместно с правоохранительными, местными исполнительными и распорядительными органами проделана определенная работа, направленная на активизацию и повышение эффективности борьбы с преступностью, укрепление законности и правопорядка, защиту законных прав и интересов граждан, общества и государства от противоправных посягательств.

Анализ состояния законности и правопорядка показал, что в прошлом году на территории района было совершено 389 преступлений против 387 в 2015 году или на 2 преступления больше. Из общего числа преступлений в сельской местности было совершено 106 (27%) преступлений, из которых 39 или 37% составляют кражи имущества. Преступления совершались на территории всех сельских Советов. Наибольшее число преступлений зарегистрировано на территориях Добровского (33), Горского (19), Ректянского (16), Паршинского (13) сельских Советов.

Уровень преступности в расчете на 10 000 населения составил 84,5%, который не превышает среднеобластной (101,3 %).

Рост преступности произошел за счет увеличения количества зарегистрированных хулиганств  с 13 до 21, выманивания кредита с 0 до 17 (все в ОАО «Горецкое»), злостного неповиновения законным требованиям администрации исправительного учреждения с 13 до 19, распространения материалов порнографического характера с 15 до 18, незаконной охоты с 0 до 3.

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений осталось на уровне 2015 года и составило 53 преступления, из которых большая часть (33 преступления или 62%)  связана с противоправной деятельностью 3 лиц – жителя д.Матюты Сидоренко И.В. (13 преступлений данной категории, в том числе 5 фактов насильственных действий сексуального характера в отношении малолетнего лица – приемной дочери), а также должностных лиц УО «БГСХА» Круглени В.Е. (15 фактов получения взятки) и Лагунова П.В. (5 фактов получения взятки).

В районе уменьшилось количество убийств (с 2 до 1), умышленных причинений тяжких телесных повреждений (с 5 до 2),  грабежей (с 3 до 2). На уровне 2015 года осталось число зарегистрированных разбоев (3).

Общая раскрываемость преступлений составила  82,8%, что превышает среднеобластной показатель - 75,6%. В прошлом году были раскрыты все такие преступления как убийство, умышленные причинения тяжких телесных повреждений, грабежи, разбои.

В структуре преступности по-прежнему преобладают кражи. В прошлом году в районе было совершено 132 кражи (34% от всех преступлений) против 148 в 2015 году, из них 122  кражи личного имущества граждан и 10 краж имущества юридических лиц государственной (5) и негосударственной (5)  форм собственности, из которых три кражи совершены в сельскохозяйственных организациях (СПК «Овсянка» - 1, СЗАО «Горы» - 2) и две в строительных организациях (ЧУПП «Прометей», ОАО «Према»).

Основными причинами и условиями совершения краж явились: неприятие руководителями юридических лиц мер по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей (во всех случаях); свободный доступ посторонних лиц к личному имуществу граждан (таким способом совершено 78 или 59% преступлений).

Так, К., действуя один, а также в группе с Х. и П. в период с 12 сентября 2016 года по 24 октября 2016 года, с территории машинного двора СЗАО «Горы», где они работали, путем свободного доступа, в нерабочее время, тайно похитили 8 аккумуляторных батарей, установленных на 3 зерноуборочных комбайнах и 1 погрузчике, чем причинили указанному обществу имущественный ущерб на сумму 1 350 рублей 20 копеек.

Также, неустановленное лицо  07.12.2016, путем отжима двери, проникло в здание столярной мастерской КСУП «Овсянка», расположенное в д.Овсянка Горецкого района, откуда тайно похитило бензопилу и  шуруповерт, общей стоимостью 149 рублей 28 копеек, принадлежащие данному предприятию.

В районе снизилось количество зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, 71 за прошлый год против 89 в 2015 году, что на 18 преступлений меньше.

По состоянию на  1 января 2017 года на учете у врача – нарколога в УЗ «Горецкая ЦРБ» состояло 1071 лиц, в том числе 227 женщин, 57 несовершеннолетних. От случайных отравлений алкоголем погибло 7 лиц. В 2016 году по решениям суда в лечебно-трудовые профилактории  направлено 59 лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, ограничены в дееспособности 6 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.

В 2016 году в состоянии алкогольного опьянения совершено 9 тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 1 убийство, 3 разбоя, 1 особо злостное хулиганство.

Кроме того, за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения к административной ответственности было привлечено 2 126 лиц, в том числе 1 267 за  распитие спиртных напитков либо появление в общественном месте в пьяном виде, за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения  задержано 124 лица.

Значительное влияние продолжает оказывать пьянство на взаимоотношения членов семьи, близких родственников. В сфере семейно-бытовых отношений в нетрезвом состоянии было совершено 13  преступлений, из которых 1 убийство, 1 умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, 1 умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения, 4 умышленных причинений легких телесных повреждений и 6 угроз убийством.

Также в районе распространены случаи незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году правоохранительными органами в сфере незаконного оборота наркотиков было выявлено 28 преступлений против 24 за аналогичный период 2015 года. За совершение указанных преступлений к уголовной ответственности привлечено 13 лиц, в том числе 3 сбытчика. Из незаконного оборота изъято 74,19 гр. марихуаны, опия – 0, 6 гр., маковой соломы – 810, 26  гр., гашиша – 0,22 гр.

Прокуратурой района в 2016 году особое внимание уделялось исполнению земельного и природоохранного законодательства.

Так, нарушения законодательства об отходах были установлены 30.03.2016 при обследовании производственных объектов КСУП «Овсянка им.И.И. Мельника», где на территориях, прилегающих к молочно-товарным фермам д.д.Гулидовка и Тимоховка были размещены несанкционированные свалки строительных отходов. Аналогичные нарушения были установлены на территориях, прилегающих к молочно-товарной ферме д.Варьково 19.05.2016 (ОАО «Маслаки»), а также в д.Аниковичи 11.03.2016 (Маслаковский сельсовет) и д.Сава 07.09.2016 (Савский сельсовет). По всем указанным фактам руководителям сельскохозяйственных организаций и председателям сельисполкомов выносились предписания.

Проверкой исполнения законодательства в области использования и охраны вод установлено, что срок действия разрешения на специальное водопользование, выданного СЗАО «Горы», истек 25.06.2015, однако забор воды для сельскохозяйственного водоснабжения продолжается, чем допускается самовольное водопользование.

Аналогичные нарушения имеют место в КСУП «Племзавод Ленино» и КСУП «Овсянка им.И.И. Мельника», срок действия разрешений которых истек 11.06.2015 и 31.12.2015 соответственно. Прокуратурой района директорам указанных организаций были вынесены официальные предупреждения.

 Всего в 2016 году в ходе осуществления надзора за соблюдением земельного и природоохранного законодательства было проведено 5 проверок, внесено 6 представлений, вынесено 15 предписаний и 16 официальных предупреждений, принесен 1 протест. По результатам рассмотрения внесенных актов прокурорского надзора 15 лиц были привлечены к административной ответственности, 12 – к дисциплинарной и 26 – к материальной на общую сумму 1 790 рублей.

Прокуратурой района в 2016 году был принят ряд мер, направленных на укрепление законности и правопорядка. За указанный период было проведено 47 проверок, по результатам которых было внесено 42 представления, вынесено 69 предписаний об устранении нарушений законодательства, принесено 34 протеста, о недопустимости совершения правонарушений гражданам было объявлено 148 официальных предупреждений. По результатам рассмотрения актов прокурорского надзора к дисциплинарной ответственности было привлечено 132 работника организаций района, к материальной – 131 работник, которым возмещен ущерб на общую сумму 19 834 рубля. К материальной ответственности также было привлечено 10 юридических лиц на сумму 223 784 рублей.

Кроме того, в суд в интересах государства, а также в интересах организаций всех форм собственности прокуратурой было предъявлено 115 исков на сумму 50 447 рублей, в экономические суды – 17 исков на сумму 1 936 263 рубля и 1 иск на сумму 795 000 евро.

За совершение преступлений арестовано 55 человек, изучено и направлено для рассмотрения судом 180 уголовных дел, в суде поддержано обвинение по 198 уголовным делам, высказано мнение по 300 гражданским делам

Иван ЖАЛЕВИЧ,

прокурор Горецкого района

старший советник юстиции